Veja nesta edição:

1. 1a. Circular do X ENQA
2. 4th International meeting on electrochromism
3. Don't count on World Bank Initiatives
4. Fundação de amparo a pesquisa de Goiás (FAPEGO) pode vir a funcionar já em 1999
5. Reitores das universidades federais definem plano de autonomia - Universidades estaduais de SP examinam resultados de experiência de autonomia
6. Empresas e universidades preparam centro de tecnologia: recomeço da microeletrônica no Brasil?
7. Manuais técnicos do setor químico

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1. 1a  CIRCULAR DO X ENQA
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   Gostaria que fosse informado aos membros da Divisão de Química Analítica e outros interessados, que na próxima semana estará saindo a 1a. Circular do X Encontro Nacional de Química Analítica (31 de agosto a 03 de setembro, na UFSM, em Santa Maria, RS) e que a data limite para o envio de resumos é 05/julho/99.

Comissão Organizadora do evento.
Prof. Ayrton - Presidente da Comisso Organizadora do X ENQA
Departamento de Química da UFSM
97105-090 Santa Maria, RS - Brasil
E-mails: martins@smnet.com.br
            memartin@zaz.com.br
            martins@quimica.ufsm.br

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2. 4th INTERNATIONAL MEETING ON ELECTROCHROMISM
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   4th International Meeting on Electrochromism-IME 4
   21 a 23 de Agosto de 2000
   Uppsala, Suécia
Solicitar informações ou a 1a. circular a Marco A. De Paoli no seguinte e-mail: mdepaoli@iqm.unicamp.br
ou consultar http://www.angstrom.uu.se/ime4

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3. DON'T COUNT ON WORLD BANK INITIATIVES
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   Dado o momento atual de grande efervescência no que se refere a diversas questões de política científica em nosso pais, envio-lhe abaixo a transcrição de matéria aparecida muito recentemente na conceituada revista Nature e que acredito ser do interesse de todos os sócios da SBQ, dentro do processo formador de opinião na comunidade científica brasileira.
Roberto de Barros Faria
UFRJ

(ref. Nature, vol.397, no.6720, 18/02/1999)

DON'T COUNT ON WOULD BANK INITIATIVES
   Sir - As a Chilean scientist working overseas, I read with interest your articles about the initiatives of the World Bank to develop science and technology in Third World countries (1,2). These initiatives include lending funds to create "elite centres" called Millennium Institutes. Prototype institutes will be set up in Chile. I believe this is the wrong approach.
   I collaborate with scientists in Third World countries and I am familiar with the vagaries of the development of science in Latin America. I wish to put forward the dissenting notion that publicly funded policies to develop science and technology in Third World countries should not differ from those proven successful in industrialized countries. These include: a focus on funding innovative investigator-originated peer-reviewed research; transparency of all procedures and full public
accountability of those involved in the funding process; and societal inputs to create economic and social conditions that ensure the availability of resources for the development of science and technology.
   Third World countries need to narrow the knowledge gap that separates them from industrialized countries. But the creation of one or two "elite Millennium Institutes" in each country will do little to close the gap. In most Third World countries the technological and scientific gap has widened during the past 20 years, in part as a result of the economic and
social engineering prescriptions of the World Bank and the International Monetary Fund (IMF). These prescriptions in general stimulate the creation of export economies based on unskilled labour, intensive exploitation of natural resources, and export of raw materials without industrial transformation and technological innovation. These prescriptions undercut
the creation of market conditions basic to scientific and technological development (3).
   In Chile, for example, recent economic growth has been based mainly on exporting minerals, fish and fish meal, timber and fruit, all products with little or no industrial transformations, that do not require technological innovation, and whose production has generated environmental degradation.
   The World Bank and the IMF foster policies that, under the guise of 'restructuring and modernization', shift government funds from activities essential for the development of science and technology, such as education and public health, towards servicing foreign debt (4). They further weaken a poor country's capacity to develop the scientific and technology bases
need for economic development.
   In Chile, these policies have led to deterioration of the educational system and crumbling infrastructure. The increases in tuition fees that have resulted from World Bank and IMF-supported policies have excluded many talented individuals from the system. The same policies have caused teachers and scientists to live on the margins of poverty. The implementation of these economic policies in Chile was also accompanied by  the destruction of democratic institutions and the abolition of human rights. The incomplete recovery of these institutions and human rights still scars and undermines scientific work (5).
   In this context the creation of Millenium Institutes in Chile, and perhaps in other countries, appears to be more a cosmetic than a well designed initiative. This plan fails to address the economic and social foundations of the host of problems that hamper the development of education and science in Third World countries.
   Another matter of concern is that the directors of these institutes will be selected by scientists from outside the country. In the case of Chile these institutes will be funded with loans that will eventually be paid by the Chilean treasury. It is therefore worrisome that the manner of selection will remove accountability from the Chilean scientific community and Chile's democratic processes. Despite the undermining of education, science and technology resulting from the policies of the Pinochet dictatorship, and from the relentless 'restructuring and modernization' induced by World Bank and IMF economic and social engineering, the Chilean scientific community within the country and in the diaspora has reached  a stage that makes outside tutelage unnecessary.
   Who is in a better position than Chilean scientists and politicians to determine whether the focus of the research is "of direct relevance to that country's needs"? As you note, "the Chilean government will not decide the disciplines in which the institutes will specialize", making it all the more necessary should make these decisions.
   The closing of the knowledge gap in Third World countries will require drastic modifications of present economic policies. The consensus to create these changes will require the participation of scientists and politicians in each country.
Felipe Cabello
New York Medical College
Valhalla, New York 10595, USA

1. Macilwain, C. Nature vol.396, 711 (1998).
2. Masood, E. Nature vol. 397, 6-7 (1999).
3. Danaher, K.  Fifty Years is Enough: The Case Against the World Bank and the IMF 51-61 (South End Press, MA, 1994).
4. Lurie, P., Hintzen, P. & Lowe, R. A.  AIDS vol. 9, 539-546 (1995).
5. Collins, J. & Lear, J.  Chile's Free-market Miracle: A second Look 93-148 (Inst. for Food and Dev. Policy, Oakland, CA, 1995)

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4. FUNDAÇÃO DE AMPARO A PESQUISA DE GOIAS (FAPEGO) PODE VIR A FUNCIONAR JÁ EM 1999
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   O Secretario Regional da SBQ em Goiás - Silvio do Desterro Cunha- , nos envia uma auspiciosa noticia. Em reunião do Secretário de Ciência e Tecnologia de Goiás, Gilvane Felipe, com entidades de ciência  do Estado, o Secretario de C&T informou que o projeto de lei da criação da FAPEGO será enviado para a Assembléia do Estado no fim de abril/inicio de maio. Comenta, ainda Silvio que, "felizmente o governo estadual parece estar remando contra a maré na onda de extinção de fundações congêneres em outros estados".

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4. PARCERIA PODE RETOMAR APOIO A PESQUISA
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   Os convênios e as parcerias entre o Ministério da Ciência e Tecnologia (MCT) e as fundações estaduais de amparo a pesquisa podem ser uma maneira de regularizar o fluxo de recursos para programas como o PADCT (Programa de Apoio ao Desenvolvimento Científico e Tecnológico), suspenso este ano.
   A recomendação foi encaminhada ao ministério e partiu do Conselho Deliberativo do CNPq (Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico), ligado ao MCT, em reunião realizada na última Quinta-feira (11.03).
   O PADCT existe desde 1985 e resulta de uma parceria entre o Bird (Banco Mundial) e o governo brasileiro para induzir o desenvolvimento de pesquisas por meio de parcerias entre universidades, núcleos de trabalho e laboratórios.
   Desde que foi criado, já passou por duas fases e consumiu US 500 milhões em 270 projetos. A terceira fase, em vigor desde 1998, deve consumir outros US$ 600 milhões.
   O programa foi suspenso porque, para que o Bird libere sua parte do financiamento, o governo brasileiro teria que arcar com uma contrapartida
- Bird e governo teriam que entrar com US 155 milhões cada na primeira parcela de US$ 310 milhões.
   Para o conselho, as parcerias com os Estados podem facilitar a regularização de desembolsos para as contrapartidas.

Fonte : Folha de São Paulo, 15mar99

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5. REITORES DAS UNIVERSIDADES FEDERAIS DEFINEM PLANO DE AUTONOMIA - UNIVERSIDADES ESTADUAIS DE SP EXAMINAM RESULTADOS DE EXPERIÊNCIA DE AUTONOMIA
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   Garantir que as Universidades federais mantenham unidade em termos de volume de recursos recebidos e de política salarial para professores e funcionários -- este é o eixo da proposta de autonomia que será discutida hoje em Brasília.
   Ela será apresentada na reunião dos dirigentes das 52 instituições federais de ensino superior para eleger o novo presidente da Andifes, entidade que os representa.
   A proposta ainda tem de ser discutida e aprovada por cada instituição. Dela deve resultar um projeto de lei a ser encaminhado ao Congresso Nacional.
   O MEC deve divulgar dentro de uma semana um documento com as diretrizes para a elaboração de um projeto de lei sobre autonomia universitária.
   "Ate' o final de abril, devemos ter o projeto de lei pronto", disse o ministro Paulo Renato Souza. A Constituição garante a autonomia das Universidades federais, mas o direito não se concretiza na pratica, avalia Jader Nunes de Oliveira, presidente da Comissão de Autonomia da Andifes (Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições Federais de Ensino
Superior).
   "É uma autonomia virtual porque até para preencher uma vaga em aberto é preciso autorização de dois ministérios (Educação e Fazenda)", diz.
   Assim, a proposta em discussão visa criar condições para que as Universidades federais passem a gerência seus recursos e a usa-los conforme critérios próprios e consigam manter os planos de expansão.
   Elas consomem cerca de 75% do orçamento do MEC, o que representa cerca de R$ 4,4 bilhões -a maior parte com salários.
   Para viabilizar a proposta, a Andifes defende a criação de um fundo, composto por recursos do governo federal.
   "O que está em jogo é a manutenção ou a desagregação do sistema. Se não houver um mínimo de recursos assegurado, o sistema vai desmontar", diz Oliveira.
   A Andes (sindicato nacional dos professores) também apoia a idéia de um fundo. "Mais do que recursos é preciso manter o sistema federal, ou seja, a mesma ordenação jurídica, o mesmo padrão de financiamento e de relação com o mercado e a iniciativa privada", diz Renato de Oliveira, presidente da Andes.
   Os aposentados seriam excluídos do orçamento para evitar os problemas enfrentados pelas Universidades estaduais paulistas, autônomas desde 89 (ver texto abaixo).
   A proposta da Andifes difere da do MEC. Nesta, cada Universidade teria de aderir à autonomia.
   "Faremos caso a caso, para que seja uma opção das Universidades, que elas se preparem para isso e se estabeleça uma espécie de contrato com o MEC", afirma o ministro.
   Paulo Renato diz ainda que as verbas seriam asseguradas por meio da garantia do valor real desses recursos para as Universidades, do valor atual ou de uma media. Universidades estaduais estimam ganhos e perdas com experiência  As três
Universidades estaduais paulistas - USP, Unesp e Unicamp - entraram em 99 em clima de rediscussão da autonomia administrativo-financeira, conquistada há dez anos: as instituições querem que os gastos com aposentados sejam excluídos de seu orçamento para que consigam se manter e não percam os ganhos de produtividade conquistados, justamente, graças
à autonomia.
   O problema é que o projeto de autonomia incluiu os gastos com aposentados entre as despesas a serem pagas com os repasses que recebem do governo paulista -elas se sustentam com 9,57% do que o Estado arrecada com ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços).
   O caso da USP ilustra o que está ocorrendo: em 89, os aposentados consumiam 14% do orçamento da instituição.
   Em 98, eles ficaram com 24% do total. Somados os gastos com aposentados, professores e funcionários, a USP gastou cerca de 80% dos R$ 850 milhões que recebeu em 98 do governo estadual.
   Na Unicamp e na Unesp, a situação é parecida.
   "Se não houver uma solução de curto prazo, o funcionamento das Universidades pode ficar inviabilizado e tudo de positivo que se conseguiu está ameaçado", diz Antônio Manoel dos Santos Silva, reitor da Unesp.
   Na sua opinião, a autonomia foi importante para que as Universidades definissem prioridades e linhas de atuação, o que refletiu em produção de pesquisa.
   As teses e dissertações defendidas -um dos principais indicadores de produtividade na área acadêmica- na Unesp passou de 162 em 89, para 620, em 97.
   Na USP, a produção de teses passou de 1.584 para 3.219.
   A Unicamp também melhorou seus indicadores: em 89, aprovou 525 dissertações e teses e, em 97, chegou a 1.231 títulos.
   Para evitar esse problema, o governo do Paraná, exclui do termo de autonomia das cinco Universidades e 11 faculdades estaduais as despesas com aposentados. O termo será assinado hoje.
   Em 99, elas vão receber R$ 267 milhões.
   Até o final do ano, devem ser definidos critérios de distribuição dos recursos.

Fonte : Folha de SP, 18mar99

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6. EMPRESAS E UNIVERSIDADES PREPARAM  CENTRO DE TECNOLOGIA:
   RECOMEÇO DA MICROELETRÔNICA NO BRASIL?
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   Empresas, universidades e o Ministério da  Ciência e Tecnologia (MCT) uniram esforços  para que o Brasil inaugure, dentro de um ano, o  embrião do que seria o Vale do Silício nacional. Trata-se do Programa de Integração de Sistemas de Informação (Proisi), um centro de pesquisas e capacitação de recursos humanos na área tecnológica integrado por empresas
e universidades. A maior iniciativa do Proisi será o LatinChip, o primeiro laboratório da America Latina de pesquisa para desenvolvimento e fabricação de protótipos de chips.

Nota do Editor: Maiores informações nas próximas edições do Boletim.
Fonte: SGU, Unicamp

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7. MANUAIS TÉCNICOS DO SETOR QUÍMICO
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   Encontram-se disponíveis para consulta no Site da Internet do Sincoquim (www.associquim.org.br) e na Intranet do Sebrae-SP os seguintes estudos:
   - Transporte de Produtos Químicos - Manual de Transporte Fracionado e a Granel de Produtos Perigosos.
   - Rotulagem de Produtos Químicos - Manual Básico de Rotulagem de Produtos Químicos.
   - Constituição e Normalização - Manual Simplificado sobre a Constrição e Normalização de uma Empresa do Comercio de Produtos Químicos.
   - Segurança e Armazenagem de Produtos Químicos - Manual Simplificado sobre Segurança no Manuseio e Armazenagem de Produtos Químicos.
   Os quatro documentos fazem parte da coleção de manuais criados pelo Convênio SEBRAE-SP/SINCOQUIM, desenvolvido pelo PAISE - Programa de Apoio Integrado a Setores Empresariais e encerrado recentemente.
   Destaco que o objetivo inicial do projeto foi alcançado e superado, pois os resultados obtidos alcançaram um universo bem maior que o previsto, devido a disponibilização dos textos completos de todos os quatro Manuais publicados no Site da Internet do Sincoquim (www.associquim.org.br )
   Esta decisão não prevista anteriormente nos objetivos do projeto, possibilitou a todas as empresas brasileiras, técnicos, professores e alunos, ligados direta e indiretamente ao setor químico da industria, comercio e ensino acessar sem nenhum ônus estas importantes informações técnicas.

Márcio Landes Claussen
PAISE/Divisão de Desenvolvimento Setorial,
Regional, e de Associativismo

marcioc@sebraesp.com.br
(011) 270 - 3988 R.324

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Secretaria Geral SBQ
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Contribuições devem ser enviadas para:        paulosbq@dq.ufscar.br
http://www.sbq.org.br
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